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申建自贸区纳入多地政府工作报告

发布时间:2019-11-10 21:12:40 编辑:笔名

申建自贸区纳入多地政府工作报告

近日召开的地方两会显示,不少地方政府将设立自由贸易园区纳入2015年政府工作报告,作为年度政府工作目标之一。不过,今年各地申请建立自由贸易园区并非随波逐流。不少地方政府认为,结合当地经济发展和区位优势,申建自贸区有利于适应经济新常态,以改革促开放,推动构建开放型经济新体制。

津粤闽方案呼之欲出

业内人士认为,上海自由贸易试验区成功运行一年后,形成了一些可复制、可推广的经验,推动国内自由贸易园区建设进入批量复制新阶段。继上海自贸区之后,去年底,国务院又批复了天津、广东和福建三个自由贸易园区。自由贸易园区建设将是这3个地区今年经济工作的重头戏。尽管三地自贸区详细方案尚未出台,但近期三地官方的相关表态显示,其自贸区方案已基本敲定并各有侧重。

天津市日前召开的经济工作会议提出,今年要以加快自由贸易园区建设为抓手,积极实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式,推进金融创新、贸易自由、服务业开放、口岸监管等各项改革试点,努力打造制度创新高地。突出天津特色,大力发展融资租赁等创新业务,完善为京津冀及腹地服务功能。

福建省日前召开的经济工作会议提出,今年中央支持福建省开展自贸园区试点和建设21世纪海上丝绸之路核心区正式启动,福建省要围绕加快自贸园区建设和融入 一带一路 战略,增创对外开放新优势。建设自贸园区,抓紧完善总体方案。要突出对台经贸合作和平潭自由港探索。

广东省日前公布的广东自贸区管理办法送审稿显示,广东自贸区管理体制的核心是 统筹管理、分级负责、精干高效 ,希望既有利于合力推动自贸试验区建设,又有利于各片区独立自主运作。

注重结合当地优势

面对对外开放新棋局,不少地方政府将设立自由贸易园区列入2015年政府工作报告,陕西、甘肃、河南等多地政府将设立自由贸易园区作为今年政府工作目标之一。

甘肃省政府工作报告明确,积极争取设立自由贸易园区。目前兰州自贸区方案已基本确定,申报主体是兰州新区,将借助行政文化园区、科教园区等六大园区,重点发展装备制造业、石化工业、生物制药等七大产业。

陕西省政府工作报告提出,以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,扎实做好 丝绸之路经济带自由贸易园区 筹建申报工作。

河南省、山东省政府工作报告均提出设立自贸区或自由贸易港。河南省将积极申报河南自贸区,复制现有自贸区创新办法,完善客商投资项目审批代理制,提高投资贸易便利化水平。山东省提出,深化中韩地方经济合作示范区建设,积极推进青岛自由贸易港区申建工作。

今年各地申建自贸区并非随波逐流。多个地方政府表示,随着中国经济进入新常态、对外开放进入新格局,地方提出建立自贸区更多地是从当地经济发展情况和地区优势出发,而非 随大流 。

投资热点将扩展

分析人士认为,对市场而言,自贸区概念是 旧瓶装新酒 。随着未来各个自贸区争相推进一系列新的措施,市场对该题材的挖掘将不再局限于土地升值、港口等,而是扩展到业务创新。

方正证券策略分析师郭艳红表示,从自贸区概念看,前期首推的港口、地产等涨幅较大,政策细则落地后可能会分化。市场一般认为,政策兑现之际也是股价高点。自贸区是国家战略之一,战略高度和发展广度将超预期,并且全球进入新一轮贸易开放期。中国自贸区发展可能与 一带一路 战略协同,成为下一个经济10年发展的重要驱动因素,一方面将消化基建、钢铁等过剩产能,另一方面将在产业升级、高端产业出口方面实现突破。港口、贸易及高端制造业企业的业绩提升应该是大概率事件。

郭艳红表示,随着政策细则的陆续公布,市场分化将难免,沿着政策方向的产业及公司将获得更多发展空间,是未来投资的重点。在自贸区发展中,港口、贸易等板块受益直接,其中天津自贸区可挖掘的机会更多。分析人士认为,对于广东、福建自贸区,可继续关注港口、贸易及地产类上市公司的投资机会。

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